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从杠杆周期的角度来看,美国非金融企业部门杠杆率水平呈现出的周期性特征最为明显,而美国非金融企业部门杠杆率也在周期往复当中不断提高,当前正处于历史高位。美国政府部门杠杆率在经历了2007年附近的低点水平之后,当前美国政府部门杠杆率水平目前已达到接近99%的水平,高企的政府债务使得美国政府部门杠杆率进一步提升的空间十分有限。私人部门杠杆率水平在金融危机时期一度高达98.6%,危机之后居民部门便进入了去杠杆阶段,当前美国居民部门杠杆率水平相对可控,处于危机后期的低点水平。回顾美国历史上三个部门的杠杆率水平关系我们可以看到,在90年代初和2000年互联网泡沫阶段,其实均出现了企业杠杆率下降,居民和政府杠杆率上升的腾挪情况。2000年以后由于互联网泡沫破裂,企业倒闭现象严重,企业对于经济的信心不足,投资及加杠杆的意愿明显降低,美国非金融企业部门杠杆率增速下降,非金融企业杠杆去化。而这段时间居民部门杠杆率增长提速,其主要原因在于美国政府推行住房政策,通过降低住房贷款基准利率以及门槛要求,推动美国低收入家庭的购房需求,因此美国居民部门杠杆率水平攀升,次级贷款水平不断提高,这也为后来的次贷危机埋下了伏笔。从2000年的经验当中我们可以看出,通过政策方式可以刺激消费带来杠杆的腾挪,但在加杠杆的过程中,对于风险的控制便显得尤为重要。另外,法治层面如何助力园区发展?中国国际经济合作学会副会长夏善晨告诉记者,目前,园区发展所遵循的法律文件还停留在上述提到的《意见》等指导层面。

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